热点关注“大棚房”问题专项清理整治行动政策解读
1、什么是“大棚房”问题
“大棚房”问题，是指一些工商企业、个人及组织借建农业设施或农业园区之名，违法违规占用耕地甚至永久基本农田，用于非农业建设的行为；其本质是改变土地性质和用途，改变农业生产功能，就是触碰耕地保护红线和农地非农化。
2、“大棚房”问题清理整治范围
第一类问题。在各类农业园区内占用耕地或直接在耕地上以设施农业为名违法违规建设非农设施,或按设施农用地审核或各案后,改变土地性质和用途,进行非农业经营的。主要包括:“私家庄园”、别墅、度假酒店、经营性住宅以及餐饮、住宿、娱乐、会议等设施。
第二类问题。在农业大棚内违法违规占用耕地进行非农业建设。主要包括:住宅、餐饮、娱乐、会议、交易市场、仓储等非农设施。
第三类问题。农业大棚看护房建设严重超标准,以及违法违规改变性质和用途进行住宅类经营性开发和建设餐饮设施等。主要包括:以农业大棚名义进行非农业经营性开发的,农业大棚看护房超过两层(含两层)的,农业大棚看护房占地面积超过整改标准的。
对其他涉及占用耕地的违法违规问题（主要包括：符合“一户一宅”政策的农民自建自用住宅，光伏用地、工矿仓储、工业园区、驾校等，商业养老设施、经营性房地产，宗教设施用地、殡葬用地，国家基础设施、农村基础设施、公共管理与公共服设施等），不纳入此次“大棚房”问题专项集中清理整治范围，由各级各部门负责依法依规另案查处。
3、“大棚房”问题清理整治措施
(1)全部拆除违法违规建筑物、构筑物及附属设施，达到土地复耕复种条件；
(2)部分拆除非农设施，整改符合土地用途，恢复农地农用状态，达到土地复耕复种条件；
(3)完善设施农业备案手续或建设用地审批手续，使其合规合法发展。
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